互学互鉴谋发展 意气风发续新篇 ——广州市典当行业协会代表团赴湘鄂学习考察纪实

发布时间:2021-10-26   浏览次数:2000


金秋十月,万山红遍,层林尽染,漫江碧透,百舸争流。2021年10月18日至21日,广州市典当行业协会会长杨志伟率近20名典当企业代表赴长沙、武汉学习考察,广州市金融监督管理局欧峻青处长等行业监管领导应邀出席交流座谈会。



10月18日下午,广州市典当业“高质量发展”学习考察团抵达长沙,长沙市典当行业协会会长王青春组织召开座谈会,党支部书记肖光华、秘书长刘义及部分典当企业代表参加交流座谈。


广州市典当协会与长沙市典当协会交流座谈



广州市典当协会与长沙市典当协会合影留念


10月19日下午,广州市金融局欧峻青处长率广州市典当行业协会会长杨志伟、广州市小贷协会秘书长刘志香一行6人抵达长沙市人民政府,与长沙市金融办监管领导交流座谈。


广州市金融局、广州市典当协会、广州市小贷协会与长沙市金融办交流座谈


10月20日下午,广州市典当业考察团抵达英雄城市武汉,湖北省典当行业协会秘书长魏克文在省协会组织召开交流座谈会,广州市金融监管局欧峻青处长、湖北省金融监管局彭国坚处长出席并讲话,湖北省、武汉市典当行业协会主要领导、部分典当企业代表及协会法律顾问悉数参加,湖北省协会党支部书记陈志军作集中发言。


广州市典当协会与湖北省、武汉市典当协会交流座谈


我市考察代表团所到之处,受到了长沙市、武汉市、湖北省典当同仁及当地金融监管部门的热忱欢迎。座谈会上,各协会领导分别介绍了各地典当业经营发展情况、创新发展经验及目前所遇到的困难与挑战。大家畅所欲言,建言谋策,就如何推动穗、湘、鄂三地典当业高质量发展提出了许多宝贵的建设性意见与建议,归纳起来主要有:


一是加快推动典当业立法。陈志军书记指出,现有《典当管理办法》严重滞后,阻碍了典当业的持续快速发展,杨会长等全国资深会长呼吁了十多年,问题依然没有解决,我们将继续呼吁。由于典当业无法可依,导致典当企业的合法权益和行业的共同利益得不到有效保护。武汉典当企业代表反映,法院在裁决典当合同纠纷案时仍然不支持典当行收取绝当后的正常息费,也有些法官笼统按民间借贷年利率15.4%裁决,同案不同判,裁决随意性大。希望欧峻青处长、彭国坚处长帮助我们呼吁并推动新的典当法律法规出台。


二是关于典当经营“回归本源”的问题。大家一致认为,国家银保监办发[2020]38号文提出的“典当回归本源”,只是提倡典当企业注重民品典当(质押)业务,并非要取消房地产典当(抵押)业务,取消房地产典当业务是不现实、不可行的,全国典当同仁也是坚决不答应的。


三是建议金融监管部门为典当企业松绑解困,支持、帮助典当企业良好发展。长沙市金融局干在实处、走在前列,自2019年转隶过来,批准新设典当行3家、分支机构3家,办理变更和解决历史遗留问题35项,而广东省、湖北省新设典当企业批准仍被冻结,增资门槛过高,典当企业难以适从,困难重重。建议广东省、湖北省加快“放管服”改革,强化属地管理,降低增资门槛,帮助典当企业突破发展瓶颈,实现又好又快发展。


四是坚持以改革创新发展为驱动,加强人才培养,创新业务品种,推动高质量发展。长沙典当同仁介绍了人才培训和名包、茅台酒等奢侈品典当的经验与做法,广州典当同仁分享了普洱茶质押和数字化转型升级、互联网+典当线上线下融合发展的心得体会。


五是恳请广州、长沙、湖北省金融监管部门呼吁协调央行、银保监会明确要求各商业银行向典当企业贷款,打破各商业银行歧视典当行业的尴尬局面。各商业银行迄今为止在同等条件下仍不肯向典当行贷款,典当企业完全享受不到中小民营企业“国民待遇”。更为甚者,长沙、湖北典当同仁反映,向典当行借款的客户会影响其“征信”,导致客户以后永远在银行贷不了款。商业银行这种对典当行业的歧视引起广州典当同仁的高度震惊,杨志伟会长强烈表示,银行对典当行这种歧视不根除,典当业的发展之路必定是越走越窄,永远只能在夹缝中求生存、求发展,永远无法做大做强做优。


六是希望监管部门会同公安、市场监管部门联合执法,严厉打击、取缔非法典当和非法民间借贷。据反映,湖南、湖北存在大量的寄卖行、调剂行,湖南省有3000多家,湖北省多达6000多家,广州也存在挂着“回收”、“押”或“当”字样的门店,这些游离于监管之外的非法典当抢占了典当行业很大的市场份额,导致典当行民品典当举步维艰,希望对非法典当予以打击并取缔。


是充分发挥行业协会服务与自律管理职能。杨志伟会长指出,广州市典当行业协会紧紧围绕“三服务、三认可、创一流”发展目标,近年来做了大量卓有成效的工作,取得了可喜成绩。魏克文秘书长分享了加强协会自身建设,提高协会凝聚力、向心力、影响力以及实现省市协会和谐共荣的宝贵经验。


金融监管部门领导认真听取了大家的意见建议后分别发表了重要讲话。彭国坚处长强调,行业协会要发挥好联系企业与政府的桥梁纽带作用,当好政府的参谋助手,促进行业和企业和谐,促进经济社会发展。作为监管部门对于行业或企业提出来的问题,只要讲得对,监管部门就愿意改,就要推动、执行!如果行业和企业对监管部门某些政策或做法强烈反对,这事情就不能做,监管的职责就是为了促进经济的发展。



湖北省金融监管局彭国坚处长讲话


欧峻青处长发言指出,自2019年接管以来,广州市地方金融监管局对典当行业高度重视,将典当业纳入《广州金融业“十四五”发展规划》,制定了《典当行业高质量发展意见(稿)》,希望典当这一古老的行业焕发出新活力。欧峻青强调,协会精心组织这样的交流活动,对于监管部门了解企业诉求、寓监管于服务有重要意义。监管部门不是为了监管而监管,监管也是为了更好地发展,为企业创造良好的发展环境。只有合法合规经营、市场公平公正,行业才能长久发展。大家要对监管部门有信心,一定要相信监管部门既能监管好,又能优化好营商环境,帮助企业良好发展。彭处长、欧处长的讲话,赢得了大家一阵又一阵热烈的掌声。


广州市金融监管局欧峻青处长讲话


座谈会上,广州市典当行业协会分别与长沙市、湖北省典当行业协会缔结“友好协会”并举行授牌仪式。


广州市典当协会与长沙市典当协会

缔结“友好协会”授牌仪式


广州市典当协会与湖北省典当协会

缔结“友好协会”授牌仪式


广州市典当协会与湖北省、武汉市典当协会合影留念


本次学习考察活动取得了丰硕的实践成果和丰富的理论成果,为推动穗、湘、鄂三地典当业高质量发展指明了前进方向,提供了根本遵循,具有新时代里程碑意义。


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